Внесены изменения в Федеральный закон № 324-ФЗ (изменения законодательства по санитарно-защитной зоне (СЗЗ))

23 января 2020 года

Федеральным законом от 27.12.2019 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 324-ФЗ.

Указанные изменения вступили в силу 31 декабря 2019 г.

Согласно измененной редакции ч.8 ст.26 Федерального закона № 324-ФЗ до 1 января 2025 года СЗЗ считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2022 года одним из законных способов, указанных в данной статье.

Федеральным законом № 455 (ч.13 ст.26 Федерального закона № 324-ФЗ) перенесены сроки:

1. прекращения действия ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с 1 января 2020 года на 1 января 2022 года;
2. обращения правообладателей объектов, в отношении которых были определены указанные зоны, в Роспотребнадзор (территориальные органы) с заявлениями об установлении СЗЗ или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ с 1 октября 2019 года на 1 октября 2021 год.

Ранее ч.14 ст.26 Федерального закона № 324-ФЗ допускала возможность установления СЗЗ в срок не позднее 1 января 2022 года, если СЗЗ не была установлена до 4 августа 2018 года, в чем было противоречие с Правилами № 222, обязывающими подать заявление об установлении СЗЗдо 15 марта 2019 года.

Согласно измененной редакции ч.14 ст.26 Федерального закона № 324-ФЗ, если СЗЗ не была установлена до 1 января 2022 года, такая зона должна быть установлена в срок не позднее 1 января 2025 года, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 15 настоящей статьи.

Т.е. действующее законодательство РФ не содержит положений, предоставляющих право не устанавливать СЗЗ до 1 января 2022 года. Наоборот, согласно измененной редакции ч.16 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ до 1 января 2022 года установление, изменение, прекращение существования СЗЗ должно осуществляться в порядке, установленном до 4 августа 2018 года, т.е. согласно Правилам № 222.

На основании ч.16.1 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ до 1 января 2022 года в целях установления, изменения, прекращения существования СЗЗ не требуются:

1. представление застройщиком в орган, уполномоченный на принятие решения об установлении или изменении СЗЗ, заявления об установлении или изменении такой зоны до дня направления в соответствии с Градостроительным кодексом РФ заявления о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, в связи со строительством, реконструкцией которого подлежит установлению или изменению СЗЗ;
2. внесение сведений о СЗЗ в ЕГРН. В этом случае СЗЗ считается установленной, измененной или прекратившей существование со дня принятия решения об установлении, изменении или прекращении существования СЗЗ зоны органом, уполномоченным на принятие данного решения.

Согласно ч.18 ст.26 Федерального закона № 342-ФЗ в случае, если строительство объектов капитального строительства, в отношении которых подлежит установлению или изменению СЗЗ, начато после 4 августа 2018 года, но не позднее 1 января 2022 года, правообладатели таких объектов капитального строительства в срок не позднее чем через три месяца со дня возникновения прав на такие объекты обязаны обратиться с заявлением об установлении СЗЗ в соответствии с настоящей статьей. При этом положения пункта 13 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 9 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются.