г. Москва, ул. Марксистская, д. 3, стр. 2

Проект ПНООЛР

ПНООЛР

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – это проект разрабатываемый предприятиями для установления объема образования отходов производства и потребления с целью их учета и уменьшения количества.

ПНООЛР разрабатывается на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. В случае наличия у хозяйствующего субъекта территориально обособленных филиалов, расположенных в разных районах, проект ПНООЛР разрабатывается для каждого филиала отдельно. Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений и предоставляет арендатору право размещать отходы на собственных объектах, то отходы арендатора должны быть включены в составе проекта ПНООЛР арендодателя. В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, в составе проекта ПНООЛР прилагаются подтверждающие документы.

Зачем разрабатывается ПНООЛР?

В результате деятельности не только производственных предприятий, но и офисных помещений образуются различные отходы. К таким отходам могут относиться:
— остатки материалов, сырья и полуфабрикатов;
— продукция или товары, которые утратили свои потребительские свойства;
— смет с территории и офисные отходы.

В зависимости от степени загрязненности и воздействия на окружающую среду, отходы могут относится к различным классам опасности с I по V. Для контроля и борьбы за образованием опасных отходов Росприроднадзором предусмотрены определенные процедуры.
Одной из таких мер является разработка проекта ПНООЛР.

Кому необходима разработка ПНООЛР?

Вид организацииКритерий отнесения
Крупный бизнесЧисленность работающих
- более 250 человек
Выручка - 2 млрд рублей и более
Предприятия с иностранным участием
в уставном капитале
Иностранный капитал более 25%
- предприятия автоматически относится
к категории крупного бизнеса
Государственные организации и бюджетные учреждения
(поликлиники, школы, детсады, учреждения науки, МУП,
ГУП, МБУ и т.д.)
Не являются субъектом предпринимательской деятельности
Некоммерческие организации (СНТ, НОУ, АНО, религиозные
организации, профессиональные объединения)
Не являются субъектом предпринимательской деятельности
Документы регламентирующие разработку ПНООЛР
Следует обратить внимание на тот факт, что согласно ФЗ № 309 от 30 декабря 2008 года субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от разработки ПНООЛР (Пункт 16 статьи 33). В этом случае необходимо разработать паспорта опасных отходов

Этапы разработки ПНООЛР:

  1. Проведение инвентаризации предприятия, с целью выявления источников образования отходов, и мест временного содержания отходов;
  2. Изучение сведений о производственной или хозяйственной деятельности предприятия, используемого сырья (материалов), технологического (станочного) оборудования, автотранспортного парка (иных средств механизации) и пр.;
  3. Расчет и обоснование нормативов и количества образующихся отходов;
  4. Обобщение сведений о местах накопления отходов, обоснование объемов накопления на территории предприятия и периодичности удаления отходов;
  5. Обобщение сведений о предполагаемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам, возможном использовании (обезвреживании) отходов;
  6. Разработка предложений по лимитам ежегодного размещения отходов;
  7. Сопровождение разработанного проекта до получения лимитов на размещение отходов в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу.

Ответственность за несоблюдение действующего законодательства

Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами согласно статье 8.2 КоАП РФ предусмотривается наложение штрафа:
— на физических лиц в размере от 1000 до 2000 рублей;
— на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
— на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
— на юридическое лицо от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

Кроме того, при отсутствии лимитов на размещение отходов, платежи за негативное воздействие на окружающую среду должны рассчитываться со штрафными коэффициентами, что приведет к перерасходу денежных средств.

Основное законодательство Российской Федерации по ПНООЛР
Перечень нормативных документов и справочной литературы, используемых при расчете и обосновании объемов образования отходов:
Нормативная документация:
Методические указания, рекомендации, инструкции:
Санитарные нормы и правила:
Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ.
Постановление Правительства РФ «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» от 13.09.2010 г. № 717.
Приказ Министерства природных ресурсов РФ № 50 от 25.02.2010 г. "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
ВНИМАНИЕ!
Attention!
Эта версия
браузера не поддерживается сайтом.
Your browser version is not supported.
IE logo
Вы используете устаревшую версию браузера Internet Explorer.
You are using an old version of Internet Explorer.
Для продолжения работы с этим сайтом необходимо установить другой браузер из списка или обновить существующий.
Эти браузеры абсолютно бесплатны и намного лучше и безопаснее, чем тот, которым вы пользуетесь в данный момент:
These browsers are free, and they are much-much better than your browser:
fox logo chrome logo opera logo ie logo safari logo
Mozilla Firefox Google Chrome Opera Internet Explorer New Safari
С Уважением, администрация сайта.